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研究生中文姓名:李皓然
研究生英文姓名:Li, Hao-Ran
中文論文名稱:中菲南海仲裁對我國未來南海政策之發展
英文論文名稱:The impact of South China Sea Arbitration on the development of Taiwan's policy in the future
指導教授姓名:陳荔彤
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學號:10274010
請選擇論文為:學術型
畢業年度:106
畢業學年度:104
學期:
語文別:中文
論文頁數:84
中文關鍵詞:中菲南海仲裁聯合國海洋法公約太平島之爭議南海政策
英文關鍵字:South China Sea ArbitrationUnited Nations Convention on the Law of the SeaTaiping Island disputeSouth China Sea policy
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南海主權爭議的問題存在已久,目前涉及南海主權爭端國家計有:中華民國、中共、菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊等國家,皆聲稱對該地區島嶼及海域擁有全部或部分主權。在黃岩島事件後,菲律賓對中國提出仲裁,正式將南海問題導向法律層面的競爭。也因為此仲裁案,間接影響到我國對南海主權之主張,並矮化我國太平島之法律地位。
本文以中菲南海仲裁案為主軸,探討南海諸島主權衝突與影響,並利用聯合國海洋法公約中之相關規定來探討南海所面臨的問題。此外,也針對我國太平島的法律地位進行研究,主張反對中菲仲裁將太平島歸類為礁的說法,進而認為太平島實際上應屬於島嶼,享有聯合國海洋法公約中有關島嶼之相關規定。
南海情勢的發展所反映出台灣外交與國家安全的困境,由於正式外交關係的缺乏,使得台灣有關南海的相關政策在區域內不易推動。南海問題事實上已經演變成國際政治問題無誤,周邊各國均畏懼中共之擴充軍備及政治作為,而對我國卻有恃無恐,甚至無視我國之存在。因此不論在國際政治上或經濟上,如何在此不利之局勢之中獲得最大利益,實仰賴我國政策之決定。
本文以為,若是我國想在南海爭議問題上佔有一席之地,必須堅持南海主權絕對屬於我國的立場,任何他國在南海上之行動均須我國同意方可為之,藉此立足南海。此外,也必須堅守太平島為島嶼的立場,避免太平島被歸類為礁而喪失我國在南海的權益。唯有這樣行事,對於南海資源的大餅,我國才不會總是被其他國家排除在外。
The sovereignty dispute in the South China Sea has existed for a long time. Currently, the countries involved in the South China sea sovereignty dispute are: the Republic of China, the Chinese Communist Party, the Philippines, Vietnam, Malaysia and Brunei, all of which claim to have full or partial sovereignty over the islands and sea areas in the region. After the Huangyan Island incident, the Philippines proposed arbitration against China, officially elevating the South China Sea issue to be disputed via legal channels. Due to the arbitration, this also indirectly affect our position on the sovereignty of the South China Sea and lessens the legal status of our country's Taiping Island.
With the Sino-Philippine sea arbitration case as the main subject, this paper explores the conflicts and influences over South China Sea islands sovereignty, and the use of relevant provisions within the United Nations Convention on the Law to explore the problems facing the South China Sea issues. In addition, this paper studies the legal status of our country’s Taiping Island, advocating objections to China-Philippine Arbitration to classify Taiping Island as a reef, and views that Taiping Island should actually be classified as an island and enjoy the relevant provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea.
The situational development in the South China Sea reflects the plight of Taiwan's diplomatic and national security. Due to the lack of formal diplomatic relations, Taiwan's policy on the South China Sea is not easy to promote in the region. The question of the South China Sea has in fact evolved into an international political issue. The neighboring countries are afraid of the expansion of armaments and political action by the Chinese Communist Party, and have no fear of our country, even ignoring the existence of our country. Therefore, regardless of international politics or economic perspective, how to best maximize the benefit in this adverse situation depends on the decisions of our country’s policies.
This article believes that if our country wants to have a place on the issue in the South China Sea controversy, we must insist that the sovereignty of the South China Sea is within our country’s position, and any other country's actions and claim in the South China Sea must be agreed by our country. In addition, it is absolutely necessary to uphold the position of Taiping Island as an island in order to to avoid the island being classified as reef and the loss of our rights in the South China Sea. Only through these actions will our country not be excluded by other countries from South China Sea’s resources.
謝辭…………………………………………………………………………………..I
摘要……………………………………………………………………………….....II
Abstract………………..…………………………………………………………. .III
目次………………………………………………………………………………... IV
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究動機………………………………………………………………1
第二節 研究目的………………………………………………………………4
第三節 研究範圍………………………………………………………………5
第四節 研究方法………………………………………………………………6
第五節 預期結果………………………………………………………………6
第二章中菲南海仲裁之裁決要旨…………………………………………………..8
第一節事實論述………………………………………………………………..8
第一項 中菲南海仲裁案的歷史背景……………………………………8
第二項 菲律賓之立場…………………………………………..………..9
第三項 中國方面的回應………………………………………..………..13
第二節 裁決所運用之法理…………………………………………..………..14
第一項仲裁庭對於管轄權之裁決………………………………..………14
第二項中菲南海仲裁所作之裁決………………………………..………16
第三項 小結………………………………………………………..……..18
第三章 南海U形線之主張與法律性質…………………………………………...20
第一節 疆域線說………………………………………………………………20
第二節 島嶼歸屬線說…………………………………………………………21
第三節 歷史性水域說…………………………………………………………23
第四節 歷史性權利說…………………………………………………………26
第五節 結論……………………………………………………………………28

第四章 仲裁案後太平島島礁法律地位……………………………………..……..31
第一節 岩礁與島嶼之區別…………………………………………….……32
第一項 聯合國海洋法公約之島嶼制度…………………………….…...32
第二項 岩礁之要件分析…………………………………………….…...34
第三項 南海島嶼所面臨的問題…………………………………….…...38
第二節 太平島之現狀與法律地位……………………………………….…39
第一項 太平島之現狀……………………………………………………39
第二項 太平島之法律地位………………………………………………40
第五章 我國對南海島嶼之政策與實踐…………………………………………....45
第一節 我國管理南海島嶼之相關政策演進…………………………………45
第二節 我國在南海島嶼相關之作為…………………………………………49
第三節 小結……………………………………………………………………55
第六章 仲裁案後我國對太平島領土主權與水域權益之影響反應與對策發展…57
第一節 我國對仲裁案的反應…………………………………………………57
第二節 國際相似案例之探討…………………………………………………58
第三節 我國應有的對策……………………………………………………....61
第一項 太平島目前的困境……………………………………………..61
第二項 我國與中國大陸合作的可能性………………………………..63
第七章 結論與建議……………………………………………………………....…66
參考文獻…………………………………………………………….…………….....70
附錄……………………………………………………………………………….….78
一、書籍:
陳荔彤,國際海洋法論,元照出版社,2008年。
陳鴻瑜,南海諸島之發線、開發與國際衝突,1997年。
傅崑成,南海法律地位之研究,一二三資訊有限公司, 1995年。
高之國,論南海九段線的歷史、地位和作用,海洋出版社,2004年。
俞寬賜,我國南海U形線及線內水域之法律性質和地位,海南南海研究中心編:
海南暨南海學術研究會討論集,2001年。
韓振華主編,我國南海諸島史料彙編,東方出版社,2002年。
潘石英,南沙群島、石油政治、國際法,香港經濟管理出版社,1996年7月。
賈宇,南海斷續線的法律地位,中國邊疆史地研究, 2005年。
宋燕輝,由國際法觀點論沖之鳥礁法律地位暨我國籍漁船「龍榮二號」在沖之鳥
礁日本所主張EEZ被扣罰款事件之適法性問題,收錄於:陳隆志教授古
稀祝壽論文集編輯委員會編,民主、和平與人權:陳隆志教授古稀祝壽
論文集,台北國際法學會出版,2006年。
張維一,南海資源開發與主權維護,潘氏圖書館叢書,1994年。
陳鴻瑜,東南亞各國海域法律及條約彙編,國立暨南大學東南亞研究中心,1997
年。

二、期刊:
鐘堅,南海主權紛爭與國際合作,國家政策雙周刊,第115期。
趙國材,從國際法觀點分析我國南海歷史性水域之法律制度,問題與研究,第
32卷第8期。
王吉文,淺析海洋爭端解決中的強制性仲裁制度,東南亞研究,第4期。
余民才,中菲南海爭端仲裁庭的法律問題,國際安全研究,第5期,2013年。
高聖惕,論南海仲裁管轄權裁決之謬誤,國際問題研究,第2期,2016年。
林正義,十年來南海島嶼聲索國實際作法,亞太研究論壇,第19期,2003年。
蒲國慶,菲律賓領域主張之演進,台灣國際法季刊,第9卷第2期, 2016年。
陳貞如,近年南海海域黃岩島爭端之法律分析,司法新聲,第108期,2013年。
李金明,南海斷續線的法律地位:歷史性水域、疆域線、抑或島嶼歸屬線?,南
洋問題研究,2011年。
宋燕輝,歷史性水域的法律制度的探討,問題與研究,第42卷第8期, 1993
年8月。
丘宏達,我國南海歷史性水域之法律制度,問題與研究,第32卷第8期,1993
年。
姜皇池,從國際海洋法檢視沖之鳥礁法律地位,台大法學論叢,第42卷第3期,
2013年.
王冠雄,析論國際海洋法中之島嶼制度—以日本「沖之鳥」礁為例,律師雜誌,
第327期,2006年12月。
鄒克淵,人工島嶼、設施對南沙群島主權爭端的影響,亞洲評論,第9期。
趙國材,從現行海洋法分析南沙群島的主權衝突,亞洲評論,第9期。
宋燕輝,南海地區安全戰略情勢之發展與現況,亞太研究論壇,19期,2003
年。
趙國材,從國際法觀點論海峽兩岸共同合作開發南海油氣資源,軍法專刊,第56卷第5期,2010年。

三、論文:
朱書瑩,「共同開發南海資源法律與政策研究」,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,1993年6月。
劉千綺,「兩岸有關南海爭議島嶼主權主張之作為─以國際法中有效統治原則之探討為核心」,國立清華大學科技法律研究所碩士論文,2012年6月。
唐詩孟,「南海爭議衝突之研究」,國立中正大學戰略與國際事務研究所碩士 在職專班論文,2013年6月。
吳玗恂,「中美南海政策及對台灣戰略選擇的影響」,東吳大學政治學系碩士 論文,2015年6月。
李祖光,「南海主權爭敦與我國南海策略」,國防大學戰略研究所戰略與國際事務碩士班碩士論文,2014年3月。

四 研究報告:
國立台灣海洋大學海洋法律研究所101年9月3-4日主辦之「海洋法實踐與南海爭端解決學術研討會成果報告」。
劉復國,國家安全與臺灣推動區域共同發展合作方案之研究,臺灣國家安全戰略與南海問題研討會。
高聖惕,中菲南海仲裁案,載:2013年南海地區形勢評估報告,2015年。

五、外文資料:
Republic of the Philippines Department of Foreign Affairs,”Statement by the Secretary of DFA on the UNCLOS Arbitral Proceedings Against China,”Insitute of Martime and Ocean Affairs”
“Notification and Statement of Claim, No.13-0211,” Republic of philippines department of Foreign Affairs, pp.3,10-11.
Secretariat of the International Law Commission.”Juridical regime of historic waters including historic bays.”Yearbook of the Internaitonal Law Commission2(1962);1-26.
Anthony Aust,Modern Treaty Law and Practice,second edition,Cambridge University Press,2007.
Maritme Delimitation in the Area Between Greenland and Jan Mayen (Den. V. Nor), Judgment,1993 I.C.J.41
Jonathan Charney,Rocks that Cannot Sustain Homan Habitation,93 AM.J.INY/L L,870(1990)


六、網頁資料:
菲律賓軍隊現代化加速 斥資18億美元採購武器,中國國防科技信息網,http;//military.china.com/news2/569/20121218/17586540.html
中國設立地級三沙市,新華網
http://www.hq.xinhuanet.com/focus/sanshashi/index.htm
The South China Sea Arbitration,http://www.pcacases.com/web/view/7
中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件,文匯報,http://paper.wenweipo.com/2014/12/08/CH1412080006.htm
中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件,文匯報,http://paper.wenweipo.com/2014/12/08/CH1412080006.htm
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南海仲裁案 仲裁全文(中文版),自由時報,http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1760408
兩岸紀念收復西沙南沙70周年,明報,http://www.mingpaocanada.com/tor/htm/News/20161209/tcab1_r.htm
國際法委員會,http://www.un.org/chinese/law/ilc/tsea.htm
Rejoinder submitted by the Government of the Kingdom of Norway, http://www.icj-cij.org/en/advanced-search?document_type=all&end_year=2017&keywords=Norge&must_not=&order=desc&page=2&phase=all&phrase=&results_per_page=10&start_year=1946&wildcard=
內政部地政司,maritimeinfo.moi.gov.tw/marineweb/Layout_C20.aspx
MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS OF JAPAN,PRESS CONRERENCE 18 FEBRUARY 2005,
www.mofa.go.jp/announce/press/2015/2/0218.html#3
宣示主權 太平島駐島護理師遷戶籍,中央通訊社,http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201601305007-1.aspx
太平島四口井水質純淨 可以養淡水魚,自由時報,http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1762200
總統赴我國南沙太平島發表談話,中華民國總統府,http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=131&itemid=36615&rmid=514
南沙太平島交通基礎整建工程簡介,交通部台灣區國道高速公路局,http://www.freeway.gov.tw/Upload/Html/201461994/page03.html
「外交部重申:我國為南海諸島主權聲索國之一,在南沙太平島興建跑道並無政治意圖,亦無關軍事目的。」中華民國外交部http://www.mofa.gov.tw/mobile/News_Content.aspx?s=45405F265F4BAF24
「中華民國政府重申對南海議題之立場」,中華民國外交部 http://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=8742DCE7A2A28761&s=49B79D301A4D6808
姜皇池,「太平島爭議 外交部還在裝死」,蘋果日報
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20151211/36948092/
「總統赴我國南沙太平島發表談話」,中華民國總統府
http://www.roc-taiwan.org/us/post/3215.html
「邀外媒登太平島 馬總統:眼見為憑」
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201603235030-1.aspx「中華民國南海政策說帖」,中華民國外交部
https://tw.news.yahoo.com/外交部公布中華民國南海政策說帖-122328715.html
「太平島是島不是礁─事實可證:我太平島擁有《聯合國海洋法公約》所賦專屬經濟海域及大陸礁噌之完整權利」,中華民過外交部
http://www.mofa.gov.tw/News_Content_M_2.aspx?n=8742DCE7A2A28761&sms=491D0E5BF5F4BC36&s=CB33B4F826EC0737
《海南特別行政長官公署組織條例》,中華民國內政部網站,http://glrs.moi.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL025442&KeyWordHL=&StyleType=1
《海南建省籌備委員會組織條例》,中華民國內政部網站,http://glrs.moi.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL025443&KeyWordHL=%e6%b5%b7%e5%8d%97%e5%bb%ba%e7%9c%81%e7%b1%8c%e5%82%99%e5%a7%94%e5%93%a1%e6%9c%83%e7%b5%84%e7%b9%94%e6%a2%9d%e4%be%8b
《南海政策綱領》,植根法律網,http://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx?LawID=A040040091060500-0820413
《中華民國領海及鄰接區法》,中華民國內政部網站,http://glrs.moi.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL000009&KeyWord=%e4%b8%ad%e8%8f%af%e6%b0%91%e5%9c%8b%e9%a0%98%e6%b5%b7
25.《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》,中華民國內政部網站,http://glrs.moi.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL000010&KeyWord=%e4%b8%ad%e8%8f%af%e6%b0%91%e5%9c%8b%e5%b0%88%e5%b1%ac%e7%b6%93%e6%bf%9f%e6%b5%b7%e5%9f%9f%e5%8f%8a%e5%a4%a7%e9%99%b8%e7%a4%81%e5%b1%a4%e6%b3%95

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行政院海岸巡防署全球資訊網網站,http://www.cga.gov.tw/GipOpen/wSite/ct?xItem=5138&ctNode=891&mp=999
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內政部長余政憲登太平島,中華電視公司,http://news.cts.com.tw/cts/general/201608/201608161786488.html#.WR5DhSW1vIU
南沙倡議,自由時報,http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/187034
財團法人國家政策研究基金會,http://www.npf.org.tw/11/4119
高雄市政府海洋局,http://kcmb.godsmt.com.tw/main.php?po=about3&op=web_1
〈外交部歷年來就南海爭議問題之聲明一覽表〉,中華民國外交部網站,http://www.mofa.gov.tw/
監委視察東沙島,明日中國晚報,http://www.cnnews.com.tw/cnnews/0006/w5/images/hea-23.htm
〈中華民國 100 年國防報告書〉,中華民國國防部網站,http://www.mnd.gov.tw/Publish.aspx?cnid=2536&Title=&style=
太平島設門牌 南巡局長當戶長,東森新聞雲,http://www.ettoday.net/news/20111213/12409.htm
宣示主權 菲防長登中業島稱將建碼頭,香港經濟日報,http://china.hket.com/article/1791982/%E5%AE%A3%E7%A4%BA%E4%B8%BB%E6%AC%8A%20%E8%8F%B2%E9%98%B2%E9%95%B7%E7%99%BB%E4%B8%AD%E6%A5%AD%E5%B3%B6%E7%A8%B1%E5%B0%87%E5%BB%BA%E7%A2%BC%E9%A0%AD
藍營立委登太平島 籲加強防務,奇摩新聞轉自中央通訊社,https://tw.news.yahoo.com/%e8%97%8d%e7%87%9f%e7%ab%8b%e5%a7%94%e7%99%bb%e5%a4%aa%e5%b9%b3%e5%b3%b6-%e7%b1%b2%e5%8a%a0%e5%bc%b7%e9%98%b2%e5%8b%99-134110554.html
談太平島議題 蔡英文:不放棄主權及合法權利,自由時報,http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1911958
總統府:仲裁結果對中華民國不具法律約束力,中時電子報,http://www.chinatimes.com/realtimenews/20160712006388-260401
蔡總統接受華盛頓郵報訪談,中央通訊社,http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201607225007-1.aspx
馬英九投書《華爾街日報》提倡南海和平,風傳媒,http://www.storm.mg/article/53048
中菲國際仲裁案與經典案例:尼加拉瓜訴美國案,博談網,https://www.botanwang.com/articles/201606/%E4%B8%AD%E8%8F%B2%E5%9B%BD%E9%99%85%E4%BB%B2%E8%A3%81%E6%A1%88%E4%B8%8E%E7%BB%8F%E5%85%B8%E6%A1%88%E4%BE%8B%EF%BC%882%EF%BC%89%EF%BC%9A%E5%B0%BC%E5%8A%A0%E6%8B%89%E7%93%9C%E8%AF%89%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E6%A1%88.html
杜特蒂:執行南海仲裁或爆第三次大戰,中時電子報,http://www.msn.com/zh-tw/?cobrand=asus13.msn.com&ocid=ASUDHP&pc=ASU2JS&AR=5
太平島機場跑道 提前完工,中時電子報,http://www.chinatimes.com/newspapers/20151125000360-260102
防太平島遭突襲 台軍秘訓特戰隊4小時內空降馳援,人民日報,com.cn/BIG5/n/2012/0905/c14657-18923933.html
越南呼籲台灣取消太平島實彈演習,BBC中文網,http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2012/08/120823_vietnam_taiwan_taipingdao.shtml
314海戰解放軍在太平島停留一周補給,http://www.360doc.com/content/11/0620/11/5407488_128184670.shtml
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